脱贫攻坚政策和工作讲解
主题:脱贫攻坚政策和工作讲解
时间:2019年8月5日
嘉宾:区扶贫办主任邬乃武

摘要:柴桑区位于江西省北部,长江中游下段南岸。全区设5个镇、5个乡、2个街道,另设3个场、1个开发区、1个管理处等5个乡级管理区域,总人口数约34万人。截止2019年10月底,我区共识别建档立卡贫困人口3634户9757人。脱贫攻坚工作开展以来,柴桑区坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中、省脱贫攻坚决策部署....

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访谈实录

 

[主持人]:各位网友、市民朋友们大家好。今天我们非常高兴地邀请到扶贫办主任邬乃武作客在线访谈栏目。今天访谈的主题是“脱贫攻坚”。欢迎各位网友踊跃参与,同时也欢迎邬乃武主任的到来。

[主持人]:首先,为了更好地了解我市的脱贫攻坚工作,请邬主任为大家简单介绍一些我区的基本情况。

[邬乃武]:柴桑区位于江西省北部,长江中游下段南岸。全区设5个镇、5个乡、2个街道,另设3个场、1个开发区、1个管理处等5个乡级管理区域,总人口数约34万人。截止201910月底,我区共识别建档立卡贫困人口36349757人。脱贫攻坚工作开展以来,柴桑区坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中、省脱贫攻坚决策部署,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,聚力聚焦精准,持续攻坚作战,脱贫攻坚取得显著成效。其中2014年脱贫6971723人,2015年脱贫9322464人,2016年脱贫10112701人,2017年脱贫267851人,2018年脱贫165517累计计算,截止2018年底共脱贫30728256人,贫困发生率0.60%

[主持人]:我区近五年的脱贫攻坚成效显著,那么具体在老百姓身边又有什么变化呢?

[邬乃武]:从贫困群众生活上看:一是贫困群众健康有保障。贫困户住院报销比例维持在90%的适度要求。并且,贫困户住院可以先诊疗后付费,贫困患者入院时一律不收取押金,出院时统一结算,患者只需缴纳个人自付部分费用。完成11所村卫生室建设任务,全区9847名贫困户签约了家庭医生,。今年加大慢性病筛查力度,贫困户可以通过帮扶干部代办、现场办理慢性病证,今年累计办理慢性病证超过800人。二是贫困家庭有房住。今年共整合投入资金93.5万元,全年完成55户四类危房改造对象任务,其中建档立卡25户,拆除重建17户,维修加固8户。其他三类对象(低保户、残疾人、农村分散供养人员)30户,拆除重建25户,维修加固5户。三是乡村农户有安全饮用水。今年对全区各乡镇的农村建档立卡贫困人口饮水安全问题进行了调查摸底,对全区10处集中供水自来水厂,采取“1+3”模式,进行了水质监测;对农村小型集中供水工程、分散式供水贫困人口等144处进行了水质检测,确保建档立卡户饮水安全。四是贫困户收入有提高。2019年,已经安排了产业扶贫资金691万元。这些产业扶贫资金主要用于贫困户发展特色产业的直接补助和各乡镇发展产业项目的补助资金。今年通过发展产业、提供就业,带动贫困户增收致富。特色产业带动贫困户9592人,综合收入达8万元。今年共发放外出务工的农村建档立卡劳动力一次性交通补贴1079人,其中省外883,省内196,补助金额500300元。全区共有公益性扶贫岗位320人,其中就业扶贫专岗135人;17家就业扶贫车间共吸纳农村贫困劳动力就业133人;共完成培训210人,其中家政培训16人、电商培训2人、农业技术培训43人、引导性培训149人。

[邬乃武]此外,我们对各类群体有财政进行兜底。一是贫困学生有学上。区财政对建档立卡户一些政策进行了财政兜底。学前教育方面,建档立卡户在在柴桑区内非普惠性幼儿园就读的学前儿童按每人每年1500元标准发放学前教育资助金。义务教育方面,对建档立卡户非寄宿生学生,按小学每生春季补助500元,初中每生春季补助625元。落实建档立卡户家庭学生免收教辅资料、校服、保险费用政策,实现贫困家庭适龄子女义务教育有保障。针对异地就学的建档立卡贫困户资助由学生学籍学校校长与学生户籍所在乡镇属地双负责保障。普通高中、录取高校方面按政策落实到位。进一步加强全区控辍保学工作。2019年,扶贫部门通过“雨露计划”资助了238人次中高职学生71.55万元资金。全区教育资助实现了全覆盖,同时区级财政对建档立卡贫困家庭学生校服、辅导课本等其他费用实行兜底包干,共资助贫困家庭学生2900人次,资助金额100万元。对于区外就学的500名学生向学籍所在地发函跟踪政策落实情况。二是社会保障的贫困群众有补贴。区有关部门结合各自领域扶贫政策,统筹推进、分块落实,确保各项政策向贫困群体叠加。全区共有农村低保对象43378538人,其中建档立卡贫困对象4817人,全年累计保障102495人次,支出农村低保金2975.3778万元,有分散供养对象676人,其中建档立卡467人,全年累计支出特困人员救助供养金596.331万元;累计临时救助建档立卡贫困户253人次、6.946万元,下拔乡镇临时救助备用金70万元;残疾人享受生活补贴2146人,其中建档立卡贫困对象991,护理补贴人数2730人,其中建档立卡贫困对象859人,累计发放残疾人两项补贴资金224.34万元。

[主持人]:邬主任刚刚提到了贫困对象,我区有36349757人的贫困人口,又是如何管理的呢?

[邬乃武]:国务院扶贫办建立了《国家扶贫开发信息系统》,统一对全国的贫困人口进行动态管理。建档立卡贫困人口经过审批后,全部录入《国家扶贫开发信息系统》,人员信息的管理必须在《国家扶贫开发信息系统》进行动态管理:一是贫困户家庭成员自然增加和减少(死亡、出生、嫁入、嫁出、农转非等)人口的动态调整;二是扶贫对象(贫困县、贫困村、自然村、贫困户)的基本信息变更采集录入工作;三是整户新增、返贫贫困户的识别工作;四是当年贫困人口脱贫标注和贫困村退出标注工作。 

[主持人]:看来,贫困人口的工作也是利用流行的大数据票平台进行管理的,那么,具体来说,贫困人口脱贫的标准又是什么呢?

[邬乃武]:贫困人口脱贫以户为单位,实行整户识别、整户退出。以“一超”、“两不愁”、“三保障”、户“三有”(简称“一超六有”)为主要评价指标,综合进行评判。 “一超”,指脱贫人口家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。国家扶贫标准在2014年是2800元,2015年是2855元,2016年是3100元,2017年是3300元,2018年是3600元;“两不愁”,指农户吃饭和穿衣有保障,能够稳定实现不愁吃、不愁穿。 “三保障”,指脱贫人口义务教育、基本医疗和住房安全有保障。户“三有”,指脱贫户家中有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。 

[主持人]:好的,感谢邬主任为我们讲解了多项关于脱贫攻坚的政策。1017日是“国家扶贫日”,柴桑区开展了几项大型活动,可以请您给我们介绍一下吗?

[邬乃武]:可以。我们当天在中华贤母园举行2019年全国扶贫日现场系列活动。第一项是签订扶贫产品购销合同,扶贫日活动现场,通过扶贫产品进机关食堂、进交易市场等“五进”活动,为贫困群众农产品建立定向直供直销模式,解决扶贫产品销售难题。第二项是举办区扶贫产品展销会,参展现场全区29家合作组织或贫困户送来的上百件扶贫产品,共卖扶贫产品62861元。其中我区区直单位积极响应,共购买40948元扶贫产品。第三项是组织扶贫产品参加市2019年消费扶贫展销会。我区选送两家公司10种扶贫产品参加了市2019年消费扶贫展销会。两天共卖出18200元。此外,区人社局还组织了就业扶贫专场招聘会。本次招聘会,有27家企业进场招聘,提供各类就业岗位678个,涉及的行业有:服装、电子、机械、食品加工、医药、建筑建材等,1200余人进场应聘,其中有32名建档立卡贫困劳动力参加求职,达成就业意向160人。

[主持人]:好的,看来我们确实想出了很多办法为贫困户增收致富。今天非常感谢邬主任来到我们在线访谈,与我们进行互动与交流,因为时间关系,今天节目告一段落,非常感谢大家的积极参与,我们下期再见。